用好数智“新农具”，激活振兴新动能

光明日报记者 王美莹 光明日报通讯员 孟静宜

日前，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划》(以下简称“行动计划”)，围绕数字乡村基础设施、乡村数字产业发展、乡村信息化水平提升等领域，对“十五五”时期数字乡村高质量发展作出进一步部署细化。

“数字乡村是乡村振兴的战略方向，是建设网络强国、农业强国的重要内容。”中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江表示。“十五五”时期数字乡村怎么建？记者就此采访了相关专家，梳理数字乡村建设的发力方向。

向“新”发力:科技强农，智慧农业提质

统计数据显示:2025年我国农业生产信息化率超30%，加装北斗终端的农机超350万台套，农用无人机年作业面积突破4.6亿亩、稳居全球第一。

“要促进人工智能与农业深度融合，加强智慧农业科技创新，推动良田、良种、良机、良法与数字化融合，以新发展理念为引领，深挖农业数智生产力。”赵春江表示，推动传统设施数字化升级是“向新”的重要基础，要推动农业生产经营从经验决策向数据驱动转变。

行动计划明确，农业科技进步贡献率要从2025年的64%提升至2030年的67%，不仅强调农田、公路、水电、物流等关键领域数字化智能化发展，还提出加快农村综合信息服务站点建设、推进农村客货邮综合服务发展，以打通城乡流通的“毛细血管”。

“当前我国数字乡村加快迈向高质量发展阶段，要立足乡村实际，坚持因地制宜、分类施策，充分发挥以人工智能为代表的新一代信息技术作用。”中国网络空间研究院院长王江表示。

“在技术创新突破方面，行动计划强调农业科技创新，从技术创新体系建设、智慧农业技术突破、智能装备研发等方面部署任务。”中国社会科学院农村发展研究所党委书记刘成勇认为。

“要加快培育乡村数字产业新业态，以信息化技术放大乡村独特优势，打通堵点难点，打造乡村一二三产业融合、多业态叠加的数字场景，重塑农业产业链价值体系。”刘成勇表示，同时要发挥信息化技术在加速农业绿色转型中的优势，构建“数绿融合”的乡村产业生产经营体系。

向“人”聚力:人才兴农，数字素养提升

在湖南省新宁县丰田乡，电子商务师培训班把短视频拍摄、直播运营技术送到田间地头，让返乡青年、种植大户学会把土特产卖得更远，让手机变成“新农具”。

“人才是数字乡村建设最具能动性的要素。”赵春江表示。行动计划提出，到2030年，农村成年人具备初级以上数字素养与技能的占比要提升至55%。要实现这一目标，赵春江认为:“一方面应着力构建‘引育留用’全链条机制，优化学科专业布局，强化政策支持，依托农职院校等培养一批数字新农人；另一方面要畅通人才下乡渠道，吸引数字游民、返乡创业青年等新群体投身数字乡村建设，为乡村注入新鲜血液和创新活力。”

王江直言，乡村信息服务的供需适配性还有待提升。例如，农村以及偏远地区的诊疗服务和教育资源分布不平衡、供给不充分现象还较为明显；“一老一小”、残疾人等重点人群的无障碍数字服务能力不足；针对小农户等农业主体的轻量化数字金融产品供给有限。

“数字乡村建设既要培养人，也要服务人，让数字红利更公平惠及农民。”刘成勇表示，针对城乡公共服务在教育、医疗领域的差距，行动计划提出深化国家中小学智慧教育平台应用、推动人工智能与乡村教育融合、提升农村教师数字素养，同时推进县域医共体建设、加强医疗数据共享、完善远程医疗网络，以此推动优质教育医疗资源向乡村延伸，促进城乡基本公共服务均等化。

向“治”赋能:文化润农，智慧治理增效

行动计划提出，智慧综合管理服务行政村覆盖率要从2025年的69.3%提升至2030年的75%。

文化是乡村的灵魂。“当前乡村数字文化内容和渠道还较为缺乏，文化活力有待释放。”王江表示，数智技术可以为农耕文化、非遗民俗、古村落遗产等打造永久保存与全域传播载体，守住乡村文化根脉，留住“乡愁”。

王江建议，积极扶持“三农”题材的优秀网络文化作品创作，加快培育乡村本土文化创作人才队伍；提升乡村文化场所数字化应用水平，发挥县级融媒体中心等的作用，打造乡村数字传播矩阵；开展农村文物资源、非遗传承人等数字化建档，推动非遗资源与数字文旅、乡村旅游深度融合。

赵春江提醒:“要立足乡村资源禀赋和数字化基础，分级分类推进，城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类村庄各有侧重，避免资源错配和重复建设。”

从“会种地”到“慧种地”，从“跑断腿”到“指尖办”，从“送文化”到“种文化”……“十五五”数字乡村高质量发展，正迈出更加坚实的步伐，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入持久力量。

《光明日报》